Skip to content
  • Prenumerera på Inköpsrådets nyhetsbrev
Inköpsrådet
  • Ämnen
    • EU-domstolen
    • Hyresundantaget
    • Kvalificering
    • Likabehandlingsprincipen
    • Processregler
    • Ramavtal
    • Sekretess
    • Upphandlingsskadeavgift
  • Karriär
    • Lediga jobb
    • Lönestatistik
    • Rekrytera smart med Inköpsrådet
  • Utbildning
  • Konferenser
    • Praxisdagen • 3 nov 2026 • Stockholm
    • Praxisdagen • 24 nov 2026 • Göteborg
  • Annonsera
    • Annonsera
    • Platsannonsera
  • Om oss
    • Kontakta oss
    • Integritetsspolicy

Sökande vars anbud inte uppfyller samtliga obligatoriska krav har inte lidit skada

Kammarrätten i Stockholm, 2019-09-10, mål nummer 10158-18, Ogiltighet, Skada, Upphandlingsprocess

Efter en förnyad konkurrensutsättning beslutade kommunen att tilldela leverantör B det konkurrensutsatta avropet från ramavtalet. Samma dag som tilldelningsbeslutet meddelades ingick kommunen avtal med B.

A ansökte om överprövning av avtalets giltighet och menade bland annat att B:s anbud inte uppfyllde samtliga obligatoriska krav och att kommunen inte följt de krav som följer av ramavtalet. Kommunen bestred ansökan och ansåg att sökanden inte lidit skada eftersom inte heller A uppfyllde det aktuella obligatoriska kravet.

Förvaltningsrätten konstaterade att kommunens invändning att A inte har lidit skada inte är en sådan självständig fråga i förhållande till ansökan att den inte kan prövas. Dessutom gällde invändningen samma krav som A hävdat att B inte uppfyllde.

Förvaltningsrätten konstaterade också att inte heller A hade uppfyllt det aktuella kravet och av den anledningen borde både A:s  och B:s anbud ha förkastats. A kunde därmed inte ha lidit skada trots att kommunen felaktigt antog B:s anbud. Det saknades därför förutsättningar för att ogiltigförklara avtalet.

A överklagade till kammarrätten och menade att en eventuell brist i anbudet är irrelevant för skadeprövningen samt att kammarrätten är förhindrad att i skadebedömningen ta hänsyn till A:s egen eventuella bristande kravuppfyllelse.

Kammarrätten konstaterade att anbudet från B inte uppfyllde de obligatoriska kraven i upphandlingen. Därefter gick kammarrätten vidare till frågan om skada.

Kammarrätten konstaterade att det av förarbetena framgår att avtal bör ogiltigförklaras om överträdelsen har inverkat på anbudsgivarens möjligheter att få kontraktet. Därför ansåg kammarrätten att A:s eventuella brist kan vara relevant för bedömningen och att invändningen om att inte heller A:s anbud uppfyllde samtliga obligatoriska krav inte leder till att saken ändras.

Kammarrätten ansåg, i likhet med förvaltningsrätten, att ett annat synsätt skulle medföra ett åsidosättande av likabehandlingsprincipen och avslog därför överklagandet. Avtalet förklarades således inte ogiltigt.

Anna Ulfsdotter Forssell

Lediga jobb

FOI söker senior upphandlare

ANNONS FRÅN UPPHANDLING24

Pernilla Norman

Kursen gör SUA begripligt

Anna David, upphandlare vid Jönköping Energi, rekommenderar alla som upphandlar något skyddsvärt att gå utbildningen Säkerhetsskyddad upphandling:
– Kursen är jättebra, pedagogisk, lätt att förstå och följa, säger Anna David.

Inför en reklamationsfrist före överprövningInför en reklamationsfrist före överprövning
En rättssäker överprövningsprocess?En rättssäker överprövningsprocess?
Helhetsinriktad tolkning av anbudsformulärHelhetsinriktad tolkning av anbudsformulär
När räcker erfarenhet av referensuppdrag?När räcker erfarenhet av referensuppdrag?
Ett kontrakts löptid upphör när leveransen är fullgjord Ett kontrakts löptid upphör när leveransen är fullgjord 
Den inte så offentliga upphandlingenDen inte så offentliga upphandlingen
Vagt ekonomiskt krav kräver konkret redogörelse Vagt ekonomiskt krav kräver konkret redogörelse 
Ingen rätt att höras innan juryn rangordnar projekttävlingar Ingen rätt att höras innan juryn rangordnar projekttävlingar 
ANNONS FRÅN INKÖPSRÅDET

Navigera i rättspraxis inom upphandling

2026 års upplaga av Praxisdagen närmar sig – konferensen för dig som vill ha hjälp med att tolka rättspraxis inom offentlig upphandling. Möt upphandlingsjurister som analyserar de senaste domarna och hjälper dig att navigera i dagens föränderliga värld. Konferensen arrangeras i Stockholm den 3 november och i Göteborg den 24 november.

Nytt från Upphandling24

Kommentarer från läsarna

David Sundgren : En rättssäker överprövningsprocess?
Jag har företrätt min arbetsgivare (upphandlande myndighet) i ett 50-tal överprövningar och den absoluta majoriteten av dessa överprövningar har varit…
Småföretagaren : En rättssäker överprövningsprocess?
Och även om det är färre som får rätt mot myndigheterna så kan man ifrågasätta vad som ändrats egentligen. Innan…
Björn : En rättssäker överprövningsprocess?
Jag skulle beskriva utvecklingen under de senaste ca fyra åren som att myndigheternas rättssäkerhet inom upphandling i det närmaste har…
Mansplainer : Den inte så offentliga upphandlingen
Om exempelvis Svenskt Näringsliv, Företagarna eller Swedish Medtech förespråkade mindre sekretess offentligt så hade jag säkerligen tagit uppmaningen ad notem…
Jakob Waldersten : Ett kontrakts löptid upphör när leveransen är fullgjord 
Man måste de till det enskilda "kontraktets" natur. I artikeln beskrivs att "Efter att de kvarvarande arbetena enligt det ursprungliga…
Munchhausen : Ett kontrakts löptid upphör när leveransen är fullgjord 
Hakar på det resonemanget. Efter att en byggentreprenad är färdigställd följer vanligtvis en garantitid på fem år och sen ytterligare…
Peter : Den inte så offentliga upphandlingen
Mycket träffande artikel. Jag har nyligen som leverantör upplevt en situation där just omfattande maskning gjorde det svårt att kontrollera…
Erik : Ett kontrakts löptid upphör när leveransen är fullgjord 
Intressant artikel. Länken leder en till ett annat avgörande: mål C-888/24 istället för mål C-820/24.
Fredrik : Ett kontrakts löptid upphör när leveransen är fullgjord 
En fundering kopplat till upphandlade kontrakts fullgörande och löptid. Ponera att UM har investeringsmedel för att upphandla en specifik avancerad…
Björn : Den inte så offentliga upphandlingen
Offentlighetsprincipen inom offentlig upphandling är sedan många år avskaffad. Problemet är huvudsakligen domstolarna (Kammarrätter) som ställde enskilda intressen över allmänintresset.…

Senaste inläggen

  • Inför en reklamationsfrist före överprövning
  • En rättssäker överprövningsprocess?
  • Helhetsinriktad tolkning av anbudsformulär
  • När räcker erfarenhet av referensuppdrag?
  • Ett kontrakts löptid upphör när leveransen är fullgjord 
  • Den inte så offentliga upphandlingen
  • Vagt ekonomiskt krav kräver konkret redogörelse 
  • Ingen rätt att höras innan juryn rangordnar projekttävlingar 
  • Talerätt vid tvist om upphandlingsföremålet
  • Nytt krav utgjorde otillåten ändring av minimikrav


Läs senaste nytt från vår systersajt Upphandling24 här >>